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离线湖南游延年

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家乡: 湖南省娄底市

性别: 男

只看楼主倒序阅读使用道具楼主发表于: 2014-06-20

从去年文化体制改革后，我向组织部门提出，工作了40年想休闲了，然而，却总是无法休闲下来。当然，至爱宗亲或者亲朋好友要我舞文弄墨，我绝不会推辞拒绝。但对于工作上的公文写作，确实不想再劳心费神。可是，县人社局的局长曾是我广播电视局的老局长，前天打来电话说，一定要我帮个忙。我知道又有文狱之灾了，但还是想侥幸躲过，于是说心有余而力不足矣。他一句“老朋友”堵住了我的嘴，然后说全县创建省级创业型城市汇报专题，已经写了几稿了都不满意，只有三天时间了一定要老将出马才行。言之切切，只好又来捡苦吃哦。今天晚饭前，才打上句号。报经县领导审阅，一字未改即通过，现已进入播音拍摄阶段。特辑于此，以飨宗亲。

电视专题片

双峰创业新绿洲

——双峰县省级创业型城市创建工作纪实

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巍巍双峰山,舒展豪放的笔锋;悠悠湄水河,饱含深情的诗韵;她们在湘中腹地勾勒出一道绚丽的人文景观、一方珍贵的生态家园、一片希望的创业绿洲,这里就是——湖南省双峰县。
【推出片名——

双峰创业新绿洲

——双峰县省级创业型城市创建工作纪实 】

双峰县位于湖南省中部，地处“长株潭”一小时经济圈内。县域面积1715平方公里，总人口94万。这里，山川钟秀，人杰地灵；楚风湘韵，凝古厚今。“国藩故里、女杰之乡、院士之乡、书画之乡”等美名，享誉遐迩亮丽四方。今天的双峰人民，在“耕读天下、富厚日新”双峰精神和“五个率先”战略的指引下，巧借创建省级创业型城市的东风，以敢为人先、勇闯新路的坚实步伐，在全面建设小康社会的沃土上又迎来了全民创业致富发展的新春天。
【字幕】三年来，全县累计新增私营企业128家、个体工商户1224户，新增个私实体从业人数10873人，组织创业培训2541人，培训合格率98.6 %，开展创业指导2029人次，征集创业项目128个，发放小额担保贷款4559万元，落实高校毕业生创业补贴56.5万元，为创业者减免税费2600余万元，帮助城乡实现创业人数2703人，创造就业岗位10000余个，直接带动就业人数7853人，创业带动就业的培增效应得到了充分显现。

【小片头——高瞻远瞩绘蓝图】

    双峰是传统农业大县，全县农村富余劳动力有35万余人，城镇年新增劳动力为0.8万余名，企业改制下岗职工达1.8万余名。
    面对严竣的就业形势，双峰县委、县政府近年来高瞻远瞩，倾心为民，把就业创业问题摆在事关社会稳定及促进经济发展的重要位置上，确立了创业富民、创新发展的“双创战略”，成立了以常务副县长为组长、人社、工商、税务、经信等33个部门主要负责人为成员的省级创业型城市创建工作领导小组，设立了专门的工作办公室，建立了完整的工作机制。
    【出县委常委、常务副县长、省级创业型城市创建工作领导小组组长邹学耀现场——县委、县政府高度重视就业创业问题，多次召开县长办公会进行专题研究，2011年制定出台了《双峰县全面推进创业促就业工作实施方案》，为全民创业描绘了全新的蓝图和开辟了宽阔的途径。】
    这份红头文件，明确的具体目标是：三年内组织创业培训800人以上，培训合格率达到90%以上，创业成功率达到40%以上；每年为创业者提供可选用的创业项目不少于30个、累计帮助1300名以上的城乡劳动者实现成功创业、累计带动6500人以上就业；全县创建2个创业园，建立创业孵化基地1个，培育和扶持创业带动就业示范单位5个，树立5个创业明星；到2014年，全县全员创业活动指数达到20%以上，创业活动对就业贡献率达到30%以上，创业活动对企业成长的贡献率达到50%以上，创业服务满意率达到95%以上，形成创业环境优良、创业促进就业工作良性循环的新格局。

【小片头——柳暗花明又一村】

    当然，就业创业是长期以来累积而成的一个难题，并不是开开会、说说话就能迎刃而解的，还需要广阔的平台、宽松的环境和优惠的政策来攻坚克难落实到位。双峰县为了给全民创业提供完善的制度支撑，在全面落实现有创业扶持政策的基础上，创新政策制度和操作办法，形成了就业创业工作“带好路、扶上马、送一程”的新特色。
    一是设立创业发展专项资金。县财政在每年确保小额担保贷款基金规模年均增长10%的前提下，每年预算安排100万元设立创业发展专项资金，主要用于发展小额贷款担保基金、初次创业补贴、创业孵化基地建设、创业带头人奖励补贴、创业示范型企业奖励补贴和创建工作等。
    二是加大小额担保贷款力度。人社部门与银信部门积极探索新型担保贷款方式，鼓励金融机构加大对创业项目的融资支持力度，降低贷款门槛，提高小额担保贷款额度，个人贷款额度达到了8万元，劳动密集型小企业贷款额度达到了200万元。
    三是放宽市场准入。工商、税务部门进一步放宽了市场准入，凡国家法律法规没有明令禁止的行业和领域，一律向各类创业主体开放倾斜。
    四是实行税费减免。对从事个体经营的创业人员，3年内免收管理费、登记类和证照类等有关行政事业性收费；对持《就业失业登记证》的创业人员，按国家规定减免相关税费。
    五是实施就业补贴。对符合条件的创业者及其从业人员给予社保补贴、岗位补贴；对创业者新招用的就业人员，需参加职业技能培训的，给予培训补贴。
    与此同时，还建立了考核督查机制，把创业环境、创业政策及创业成功率、创业稳定率、创业带动就业率作为衡量创建工作的主要指标，纳入县政府对各乡镇和各部门考核的重要内容，确保创建工作“一个钉子一个眼”地落到了实处。
    【出双峰县新城实验学校和职中驾校负责人周福海现场——
    我原来是县水泥三厂的下岗职工，现在创办起了新城实验学校和职中驾校。说心里话，如果没有县委、县政府的真心关怀，没有人社、教育、交通等部门的大力扶持，就不会有我的今天。】

【小片头——锦上添花秀前景】

    在创建省级创业型城市的过程中，双峰县在健全完善创业指导和服务体系的同时，还着力打造好了4个平台，为创业富民、创新发展探索出了“人人要创业、人人想创业、人人能创业”的成功经验。
    建好创业指导平台，为全民创业科学引路。双峰县目前已经建立县创业指导中心，成立了创业指导专家服务组织，征集完善了创业项目资源库，对创业者实行项目推介、职业指导、融资服务、场地安排、政策咨询的一条龙服务。
    建好创业培训平台，为全民创业充电增能。双峰县依托县职业中专和劳动就业职业技术学校建立和认定了一批创业培训基地，将有创业愿望和培训要求的各类城乡劳动者全部纳入创业培训范围。在培训中选择一部分条件相对成熟的对象，进行重点培养、重点扶持，树立创业典型。
    建好创业孵化平台，为全民创业筑基圈地。市级自主创业孵化基地——青树坪镇富厚商业街自建成开业以来，经营规模和特色日益显现，门店开业率达到100%。目前，已入驻孵化企业162家，孵化成功创业实体47个，提供就业岗位830余个，年创营业收入8000万元以上。
    建好基层服务平台，为全民创业贴心暖身。双峰县充分发挥基层劳动保障平台的重要作用，实施创业贴近服务，开展创业服务“1+3”活动，对每一个有就业意愿并参加创业培训的劳动者，推荐一个创业项目、协助落实一处经营场地、帮助办理一笔小额担保贷款，得到了创业者的好评。
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    双峰大地春风好，创业园林枝头新。今天，“创业富民，创新发展”正在成为双峰人民建设和谐家园的全新名片。我们相信，在上级党委、政府的正确领导和重视关心下，双峰县这片创业富民的新绿洲，必将会绽放出更加绚丽灿烂的奇葩异彩，必将会喜结出更加鲜艳夺目的丰硕成果！

[ 此帖被湖南游延年在2014-06-20 20:35重新编辑 ]

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