河南宋庆龄基金会再次备受社会质疑 [复制链接]

      （北京综合讯）河南宋庆龄基金会日前被曝通过关联公司放贷、投资，引发各界对善款流向的关注，近日又因为在郑州建造八层楼高“黄河女儿”雕像备受社会质疑。 A`7uw|uO$  
　　中国官方媒体《人民日报》指出，河南宋基会面对公众质疑和记者追问三缄其口；河南相关部门调查该基金会两月有余没有结果，“这种现象值得一议”。 A`7uw|uO$  
　　河南宋基会近日因为在郑州建设包括一座大型宋庆龄石雕像在内的河南宋基会青少年儿童活动中心项目，引发社会关注后，河南宋基会自称雕像是自筹4亿元（人民币，下同，约8000万新元）建设，这一说法也备受质疑，公益机构哪来这么多“自筹”资金？ A`7uw|uO$  
　　《新京报》引用基金会中心网（北京恩玖非营利组织发展研究中心旗下一个提供中国各地基金会财务收支及资助项目和捐款信息的网站）数据指出，去年河南宋基会无论是净资产还是捐赠收入都独占鳌头，遥遥领先于其他慈善机构。 A`7uw|uO$  
                       净资产名列前茅 但捐赠很少 A`7uw|uO$  
　　在净资产方面，河南宋基会以29亿7276万5914元名列前茅，排名第二的上海市慈善会不及河南宋基会的一半，而中国红十字基金会和中国残疾人福利基金会两家国家级慈善机构的净资产总额也仅及河南宋基会的一半。但在公益支出方面，河南宋基会却“名落孙山”，去年的公益支出只有1亿3900万元。 A`7uw|uO$  
　　报道指多家媒体调查显示，河南宋基会的“公益医保”项目是扩大河南宋基会资金池的重要资金来源，而这个项目由河南宋基会和河南省两个政府部门及一家保险公司共同发起的“河南省公益医保发展管理中心”管理。 A`7uw|uO$  
　　河南省民政厅一负责人回忆称，河南宋基会2005年前后在省内开展大规模“有偿捐赠”，即公众向基金会“捐赠”1万元后，基金会在一定期限内，每年返还一笔高于同期银行利率的 “补贴”，到期后再返还捐赠“本金”。 A`7uw|uO$  
　　据悉，这一做法引起省级领导警觉，召集多部门召开联席会，将“有偿捐赠”定性为非法集资。后由民政厅“调停”，给予河南宋基会三年时间返还资金。到2008年，河南宋基会已返还5亿至6亿元“捐赠”资金。 A`7uw|uO$  
　　此外，中国媒体也爆出，河南宋基会大量资金流入了像河南宋基投资有限公司这样的各种“宋基系”公司，在房地产、钢铁、计算机（电脑）网络等诸多领域进行投资业务，甚至还有大量资金用于放贷，河南宋基会存在着巨额资金体外循环的情况。 A`7uw|uO$  
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      河南宋基会相关负责人回应称，基金会在十年前即成立专门的投资公司，对所持资金进行保值增值；在投资过程中，投资公司以“投资换取捐赠”，进一步扩大本金规模。 A`7uw|uO$  
　　《人民日报》昨天发表文章，指慈善组织从事商业活动，可能导致一些自律不严、心怀私利者假慈善之名行商业之实。 A`7uw|uO$  
　　《人民日报》昨天发表的另一文章则提出，从中国红十字会到中国慈善总会、宋庆龄基金会，中国慈善组织因为不公开、不透明，遭遇一系列信任危机。 A`7uw|uO$  
         转自联合早报中文网 A`7uw|uO$  
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当年的上海社保基金案，因巨额资金被贪污挪用，也曾引起社会广泛关注。利益集团实在隐瞒不下去了，只好舍车保帅，结果中央政治局委员、上海市委书记陈良宇被迫下台才平息民愤。 A`7uw|uO$  
河南宋基会后面，可能隐藏着重重不为人知的黑幕。

偾难平！审计部门何在？

哇!

          号称“医保”，在农村行“吸金”之实 80*hi)ux[  
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      新华视点记者报道：2001年成立的河南省宋基投资有限公司，一直充当着河南宋基会基金投资管理的委托人角色，其法人代表张悍东一身二职，担任河南宋基会的秘书长。工商注册信息显示，其个人持有注册资本5000万元的宋基公司10％的股份。 80*hi)ux[  
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一个在慈善领域表现并不突出的机构，为何能在筹集资金等方面表现如此抢眼？记者调查了解到，河南宋基会通过“公益医保”项目，在农村地区向农民吸金，涉嫌变相进行高息揽储，存在着巨大风险。 80*hi)ux[  
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公益医保业务是河南宋基会下属的河南省公益医保发展管理中心开展的主要业务，目前其市一级分支机构在全省18个省辖市已经设立了17个。 80*hi)ux[  
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记者几经周折，联系到了河南宋基会在漯河市临颍县的一位村级公益医保代办员，据介绍，仅他负责的一个村，一年通过所谓公益医保，就向河南宋基会缴纳180万元，农民经他之手办这个公益医保，都是冲着一万元每年400元的利息。 80*hi)ux[  
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这位代办员介绍说，从2005年，河南宋基会就在当地开始了公益医保的业务，他从2007年开始也加入了这项业务，现在每收1万块钱就有80元的提成，然后将钱层层上交。 80*hi)ux[  
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“说是办公益医保，其实就是高息揽储。”这位代办员说，平常宣传业务的时候，主要是上边说宋基会有政府背景，听着可信；再一个就是利息收入高。但前一段自己听说了宋基会的事情，也开始担心了。 80*hi)ux[  
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在村民拿到的公益医保证中，记者看到有一则担保书，由河南省宋庆龄基金会、河南宋基投资有限公司、河南鼎泰担保有限责任公司三家单位盖章，“共同对河南省公益医保发展管理中心在《公益医保证》中承诺的服务事项等相关责任不可撤销之保证责任。”还附送了一份由河南宋基保险代理有限公司代理的意外伤害保险。 80*hi)ux[  
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而记者采访了解到，这本公益医保证中的一系列机构，从保险代理公司、担保公司，到公益医保中心、宋基公司，都是河南宋基会的旗下公司，联成一体以公益医保的名义，组成了一条触角伸向基层农村的庞大资金吸纳链条。 80*hi)ux[  
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大批资金就这样源源不断地从农村向上归集，用于河南宋基会旗下公司的一系列投资、放贷业务。一旦项目出现风险，由于涉及广大农村，后果难以预料。 80*hi)ux[  
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一个慈善机构，为何能绕开那么多的部门，长期在农村以公益医保为名吸金？这位代办员说，原来一直以为是在给政府干的，现在才发现根本不是那么回事！自己现在越想越觉得风险巨大，希望上级能够查清楚，这个业务到底是给谁干的？ 80*hi)ux[  
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号称“投资”，放贷竟成主业 80*hi)ux[  
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新华视点记者在采访中了解到，宋基公司以宋基会的名义开展经营，并且涉足民间高息借贷，已经是业内公知的秘密。2008年，在河南引起社会高度关注的郑州“地王”蓝堡湾崩盘事件中，河南宋基投资公司便是债主之一，债权达数千万元。 80*hi)ux[  
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一些不愿透露姓名的业内人士介绍，仅在郑州地王项目中，河南宋基公司的高息收入几乎快与本金持平了。由于有河南宋基会的特殊背景，这家公司在当地民间借贷市场几乎从无损失，一旦出现风险总能率先保全本金。 80*hi)ux[  
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记者在调查中了解到，河南宋基会早先旗下曾有一批公司，以宋基会的背景开展经营业务，一度通过拉善款有提成的模式在运作；近几年来，河南宋基会开始对这些公司进行清理整顿。但目前，河南宋基会旗下公司仍然数量不少，而且财务信息也与河南宋基会有共同特点：存在大量的应收款项。 80*hi)ux[  
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记者在郑州工商局查询发现，近几年来，宋基公司主营业务收入很少甚至为零，但每年都有上亿元的应收、应付款项，包括与河南宋基会和其他宋基系公司之间的款项往来。再如宋基同济置业公司，2010年主营业务收入为零，而应收款项中，年初为2亿多元，年底就高达5亿多元；另一方面，应付款一栏，年初达4．7亿元，年底又增至近5．6亿元。 80*hi)ux[  
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记者为此又采访了工商、税务等部门的多位专业人士，他们表示，按道理基金会作为公益机构，财务应公开透明，而现在财务表现竟然比许多企业还要“复杂”，且大部分都是关联公司“倒账”，最终流向又不得而知。 80*hi)ux[  
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采访中，一些专家认为，从目前已经公开的信息，河南宋基会暴露出的这些问题已经损害到了政府的公信力和整个慈善事业，有关调查组要查清其中是否存在腐败等行为,并尽早向社会公布调查结果。同时，政府应着力加强监管，完善相关法律法规，督促慈善机构和组织的财务公开，规范其管理，形成慈善事业健康发展的良性循环体系。 80*hi)ux[  
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有点不像话