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只看楼主倒序阅读使用道具楼主发表于: 2010-12-18

福州市委党校副校长游伯笙教授辅导报告会提纲

发布时间：2009-04-21 发布者：

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     一、充分认识科学发展观提出的深刻背景
     “科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。”
     1、立足社会主义初级阶段基本国情
      把握 “两个没有变”：
      我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，
      人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。
      分析“八个方面的阶段性特征”:
      经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；
     社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；
      人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；
      协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；
      社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化；
      社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求；
      社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题；
      对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。
     2、总结我国发展实践
    科学发展观是在总结新中国成立以来，特别是改革开放以来我国改革开放和现代化建设的成功经验的基础上，与新的时代特点和当前国情相结合，逐步形成和发展起来的:
     是对以往正反两方面经验教训的深刻总结；
    是总结中国发展经济和社会实践经验的理论升华。
     3、借鉴国外发展经验
     人类社会自工业革命以来，尤其是２０世纪六七十年代以来，伴随着工业革命和现代化过程中各种问题的暴露，人们对发展问题的认识也逐步深化，发展观念发生了急剧而深刻的变化，并形成了一系列发展理论。
     4、适应新的发展要求
     我国面临全面参与经济全球化的新机遇新挑战。
    全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务；深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾。
     二、全面把握科学发展观的科学内涵
     “科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”
     （一）紧紧把握科学发展观的第一要义，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务
    “发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。”
    要用发展的方法解决我国发展中存在的问题，发展是解决中国所有问题的关键。
     （二）把握科学发展观的核心，坚持以人为本
      以人为本就是要尊重人、理解人、关心人，把不断满足人的全面需求、促进人的全面发展，作为发展的根本目的。
做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
     （三）把握科学发展观的基本要求，坚持全面、协调、可持续发展
      要全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面协调发展。
      可持续发展就是要促进人的发展与自然的和谐，经济发展与人口、资源、环境的和谐。
     （四）把握科学发展观的根本方法，坚持统筹兼顾
      要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，实现“五个统筹”；
      既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。
     三、学习实践科学发展观重在实践、贵在落实
     “要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决党员干部在党性党风党纪方面群众反映的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。”
     （一）继续解放思想，转变发展观念
    用科学发展观武装头脑，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念。
    关键是树立正确的政绩观和全心全意为人民服务的宗旨。
     （二）转变经济发展方式，促进经济又好又快发展
     实现“三个转变”：
     促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；
     由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；
     由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
     （三）统筹城乡发展，建设社会主义新农村
     我国农村正在发生新的变革，发展中遇到不少新的困难和挑战，特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。
    在新的更高的历史起点上推进我国农村改革发展意义更加重大、时机更加紧迫、任务更加繁重。
     （四）增强自主创新能力，建设创新型国家
    这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。
    努力造就一流科学家和科技领军人才，注重培养一线的创新人才，提高全民族的科学技术素质。
     （五）加强能源资源节约和生态环境保护
     坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。
     建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
     （六）继续深化改革，构建有利于科学发展的体制机制
    树立和落实科学发展观，必须要有体制制度保障。要进一步完善社会主义市场经济体制。
    当前改革正处于攻坚阶段，必须以更大的决心加快推进各项改革，促进社会公平正义，实现人的全面发展。
     （七）加快推进以改善民生为重点的社会建设
    必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，使发展成果惠及全体人民。
    “五个有”的社会发展目标：努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。