近年来,令很多专家学者一直困惑不解的,是中国的大城市里迄今没有出现大规模的贫民窟。这一点也是当前国内不少人所津津乐道的。事实上,中国贫民窟数量少是人造假象。一方面,过去严苛的户籍制度限制了农村人口向城市的自然流动,农民即便进城务工,也如迁徙的候鸟,很少带上全家老小。另一方面,中国强大的拆迁力量往往能对各种棚户区造成致命打击,遏制了棚户区的发展壮大,将低收入者强行驱逐出城市。例如2011年5月9日的强拆让义乌的棚户区彻底消失,大多数外地者选择返乡,部分打工者为继续在特区生存选择了进深山跟坟墓同住。 T{v(B["!$
所谓贫民窟简单讲就是“以低于标准的住房和贫穷为特征的人口稠密的城市区域。”贫民窟一般具有以下特征:安全用水不足;卫生设施和其它基础设施不足;住房建筑结构差;人口过密;居住权没有保障。提到贫民窟,我们首先想到的是印度、巴西,实际上,我国的棚户区也基本符合贫民窟的定义。据统计,我国有一亿多进城务工者居住在棚户区,而印度也只有六千多万贫民窟人口。从这个意义上讲,虽然中国的贫民窟单个面积不大,但数量并不少,而且堪称世界上贫民窟居住人口最多的国家 T{v(B["!$
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