更新日期:2009/05/19 02:57 林殿唯／綜合報導 改革開放30年來，中國城鄉收入不均的情形日益擴大，同樣的情形也發生在不同產業之間。根據中國人力資源與社會保障部的資料，不同產業的平均收入差距，最高可達到5~10倍。而且高收入產業的種類也與改革開放之初不同，已經由水、電、煤氣等公共事業轉移到技術密集與資本密集產業。
/S CZ& /S CZ& 中國發改委社會發展研究所所長楊宜勇表示，儘管目前高收入行業也包含電子等高科技產業，但從總體看來，收入水準比較高的是金融、電信、電力等具有壟斷色彩的行業。壟斷性產業收入高，是導致產業間收入差異過大的主要原因，也是引發社會非議最大的誘因。
/S CZ& /S CZ& 在1978年改革開放之初，收入最高的產業是電力、煤氣、水等公共事業的生產商、建築商、地質勘查、和水利管理者。在同一時期的金融、
房地產收入並不高，甚至低於全國平均值以下。最高收入產業與最低收入產業的差異並不明顯，兩者間平均工資的差異約在1.8倍左右。
/S CZ& /S CZ& 2000年時，此一差異上升到2.63倍，2005年時更高達4.88倍，而國際公認的合理水準是3倍，超過3倍就必須加以調控。
/S CZ& /S CZ& 日前中國國務院在審議的「關於2009年深化經濟體制改革工作的意見」就強調「加強收入分配調節」的重要性，這將是今年體制改革的重點。顯現出中國政府在追求經濟成長的同時，也逐漸致力於改善貧富不均。
/S CZ& /S CZ& 不過，這也代表另一種可能性：經過這次金融海嘯，中國政府預料今後的經濟成長速度會逐漸趨緩，轉而用擴大內需、調整分配等方式來提高中產階級所占的比例，來達到縮減貧富差距的效果。
/S CZ& /S CZ& 國家發改委宏觀經濟研究院收入分配與消費研究室主任陳新年認為，擴大中階級比例只是輔助手段，其作用是縮小收入差距，解決中等收入者的後顧之憂，使低收入者生活有一個基本保障。
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